原標(biāo)題：成都市以公開(kāi)和數(shù)字賦能為抓手 強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)管理

　　隨著數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)，成都人已習(xí)慣于在門戶網(wǎng)站看權(quán)威信息發(fā)布，在線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦事，在政府互動(dòng)板塊進(jìn)行咨詢、交流……這些服務(wù)方便快捷，但同時(shí)，更能夠反映出一座城市數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展的速度，以及一座城市數(shù)字政府服務(wù)能力的水平。

　　昨日，記者從市網(wǎng)絡(luò)理政辦獲悉，2020年成都市政府門戶網(wǎng)站積極適應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，在綜合信息發(fā)布、數(shù)據(jù)開(kāi)放、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流等方面持續(xù)發(fā)力，踐行“信息公開(kāi)第一平臺(tái)”價(jià)值，創(chuàng)新利企便民路徑和方法，不斷提升群眾的滿意度、獲得感。

　　#解碼

　　成都市政府官網(wǎng)建立政策解讀人制度

　　▲成都市政府官網(wǎng)

　　就拿“解讀回應(yīng)”方面來(lái)說(shuō)，其實(shí)許多市民都發(fā)現(xiàn)了，成都市出臺(tái)的政策文件一旦掛網(wǎng)公開(kāi)，都會(huì)同步發(fā)布政策配套解讀文稿。

　　舉個(gè)例子，12月8日成都市政府官網(wǎng)剛剛公布《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法的通知》，《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》解讀文本就與該文件同步掛網(wǎng)。為了方便同步閱讀，文件頁(yè)面中還加入了解讀文本的鏈接。點(diǎn)開(kāi)解讀文本，其中還附上了解讀人的職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話。

　　點(diǎn)開(kāi)成都市政府官網(wǎng)的掛網(wǎng)文件，你會(huì)發(fā)現(xiàn)每一項(xiàng)政策文件都配有解讀文本。“這就要求各單位（部門）在制定政策的同時(shí)，做好配套解讀。雖然增加了工作量，但卻讓企業(yè)和市民更便利。”市政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)信息更新的一位工作人員在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，成都在全國(guó)首倡“公開(kāi)即時(shí)解讀、跟蹤回應(yīng)解讀、常態(tài)化解讀、綜合集成解讀”四種解讀方式和“政策、解讀文本、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人、日常聯(lián)系方式及新聞通稿”同步六公開(kāi)原則。尤其是首創(chuàng)政策解讀人制度，成都要求在公開(kāi)規(guī)范性文件的同時(shí)，同步公開(kāi)文件的具體解讀機(jī)構(gòu)、解讀人、聯(lián)系方式并實(shí)時(shí)更新，確保老百姓在政策有效期內(nèi)找得到人、聯(lián)系得上，解得了疑、答得了惑，同時(shí)也為政策文件的實(shí)施效果、存在問(wèn)題、改進(jìn)方向提供了及時(shí)反饋渠道。

　　#及時(shí)

　　聯(lián)動(dòng)發(fā)揮矩陣作用、及時(shí)公開(kāi)透明回應(yīng)市民關(guān)注

　　在今年疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期，市政府網(wǎng)站是很多成都中小微企業(yè)主獲取信息的第一平臺(tái)。“官方、權(quán)威、及時(shí)，猶如一顆‘定心丸’。”在成都做紅酒生意的石蕤鋒如此評(píng)價(jià)。

　　今年疫情期間，市政府網(wǎng)站作為政府信息發(fā)布第一平臺(tái)，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)重啟三大重點(diǎn)，在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)疫情防控專欄，下設(shè)政策文件、通知公告、防控日志、回應(yīng)關(guān)切、防控動(dòng)態(tài)、防疫知識(shí)等，發(fā)布疫情防控有關(guān)利企政策涉及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融財(cái)稅、援企穩(wěn)崗、投融資等70余條，聯(lián)動(dòng)市發(fā)改委、市人社局等部門發(fā)布企業(yè)關(guān)注的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持、減免房租和就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)30余項(xiàng)，為企業(yè)一站式查詢政務(wù)服務(wù)提供便利；開(kāi)通制作“心理加油站”、網(wǎng)絡(luò)理政“真情面對(duì)”和“民生直通”之“抗擊疫情--成都在行動(dòng)”特別直播節(jié)目，節(jié)目收聽(tīng)收看達(dá)100萬(wàn)余人（次）。

　　#創(chuàng)新

　　打通資源共享渠道、大數(shù)據(jù)優(yōu)化網(wǎng)站服務(wù)

　　2020年11月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中提出要加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。

　　數(shù)字政府的建設(shè)，是政府治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。這背后，既依賴于技術(shù)的應(yīng)用，更依賴于政府為民辦實(shí)事的誠(chéng)意與態(tài)度。

　　市政府官方網(wǎng)站，在小小的屏幕另一端，其實(shí)運(yùn)行著一張大網(wǎng)，那是一個(gè)龐大而嚴(yán)密的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。成都市政府官網(wǎng)更是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，其目的，是為城市治理，為市民生活提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　比如，成都市政府網(wǎng)站以“網(wǎng)絡(luò)理政總?cè)肟凇弊鳛楣δ芏ㄎ唬酆狭烁鞑块T子站和服務(wù)頻道資源，不僅豐富完善了網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，還打通了資源共享渠道，推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通。數(shù)據(jù)信息打通之后，也就更能夠提升網(wǎng)站的大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，成都市政府官網(wǎng)還會(huì)堅(jiān)持對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行訪問(wèn)情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，研判用戶的關(guān)注熱點(diǎn)、使用喜好和潛在需求，形成網(wǎng)站數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，用以指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容的及時(shí)聚合、推薦，提升用戶使用體驗(yàn)。

　　▲在成都市政府官網(wǎng)上可以查看網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)數(shù)據(jù)分析情況

　　另一方面，許多市民都曾認(rèn)為政務(wù)信息晦澀難懂，于是成都市政府官網(wǎng)通過(guò)研究策劃、專題設(shè)計(jì)、多元?jiǎng)?chuàng)新等方式，發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品。產(chǎn)品中綜合運(yùn)用了圖說(shuō)圖解、視頻音頻、政策問(wèn)答、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等展現(xiàn)方式，可以說(shuō)是很接地氣了。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，成都市政府網(wǎng)站共發(fā)布市政府規(guī)范性文件解讀文本200余條、媒體解讀100余條，開(kāi)展“解讀《成都市全面深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)”和“成都國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)開(kāi)啟3.0時(shí)代”等視頻音頻解讀信息50余次，制作發(fā)布《一圖讀懂關(guān)于推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等圖解產(chǎn)品60余期，開(kāi)展成都市政府常務(wù)會(huì)議解讀90余次……

　　#探索

　　更透明，更高效，打造網(wǎng)絡(luò)理政的“成都模式”

　　在成都，許多市民早已習(xí)慣了“有事就上市政府官網(wǎng)”。在那里，不論信息公開(kāi)、投訴建議互動(dòng)咨詢，還是辦事服務(wù)、熱點(diǎn)大事發(fā)布回應(yīng)等等，都能找到渠道，得到回應(yīng)。

　　但服務(wù)仍在優(yōu)化，創(chuàng)新還在繼續(xù)。

　　“近幾年來(lái)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了網(wǎng)站的政策宣傳、政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等功能建設(shè)，優(yōu)化完善了網(wǎng)站的制度、技術(shù)安全保障體系，但是我們?cè)诰W(wǎng)站的用戶體驗(yàn)、資源應(yīng)用等方面還存在短板。”該負(fù)責(zé)人告訴政事君，下一步，成都將對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市做法，結(jié)合成都市基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在立足于建好網(wǎng)站、管好網(wǎng)站的同時(shí)，在用好用活網(wǎng)站信息資源等方面開(kāi)展大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)網(wǎng)站信息資源的知識(shí)體系建設(shè)，繼續(xù)保持成都市網(wǎng)站建設(shè)管理的全國(guó)領(lǐng)先勢(shì)頭。

　　▲成都市政府官網(wǎng)的“市民服務(wù)”板塊

　　比如，在增加透明度方面，下一步，成都將深化政府信息的主動(dòng)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，全面推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。同時(shí)，優(yōu)化完善政策解讀的內(nèi)容、方式和載體，提高政策到達(dá)率和理解率。

　　成都將打造公開(kāi)集成體系，優(yōu)化完善公開(kāi)目錄、基層平臺(tái)，建立限時(shí)整改和反饋機(jī)制，提高主動(dòng)公開(kāi)工作實(shí)效。建立充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行政府網(wǎng)站和新媒體建設(shè)的制度規(guī)則，并加強(qiáng)成都市級(jí)各政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整合。

　　“我們還將提高數(shù)據(jù)資源匯聚處理的效率和質(zhì)量，推出個(gè)人空間、人工智能搜索等信息融合服務(wù)，為社會(huì)民生提供便捷服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人表示，還將完善支持下一代互聯(lián)網(wǎng)的政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化信息使用與信息交互安全環(huán)境，不斷提升政府網(wǎng)站的公信力，并更好地利企便民，更好地回應(yīng)民意關(guān)切，打造網(wǎng)絡(luò)理政的“成都模式”。（成都商報(bào)記者王垚 成都日?qǐng)?bào)記者趙榮昌）